<dd id="rstsw"></dd>
      <div id="rstsw"></div>

          1. 今天是:
            金融委專為網貸和股票質押召開會議,有哪些關注點?
            作者:  來源:中國投資協會項目投融資專業委員會  發布時間:2018-08-28
            本文綱要

            一、金融委專題會議解讀

            二、網貸業務險應對與展望

            三、股票質押業務風險緣起與防控

            附錄:此前六次重要會議表述


            一、今日金融委專題會議通稿解讀

            昨日(2018.8.27),中國政府網公開了《國務院金融穩定發展委員會召開防范化解金融風險專題會議》通稿。具體內容如下:

            8月24日,國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會主任劉鶴主持召開防范化解金融風險專題會議。會議聽取了網絡借貸行業風險專項整治工作進展情況范化解上市公司股票質押風險情況的匯報,研究了深化資本市場改革的有關舉措。

            會議指出,前一階段,有關部門和地方認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,明確責任,密切配合,積極穩妥應對,網貸領域和上市公司股票質押風險整體可控。

            下一步,要繼續堅持穩中求進,把握好政策的節奏和力度,處理好短期應對和中長期制度建設的關系,扎扎實實做好工作

            做好網貸風險應對工作,要進一步明確中央和地方、各部門間的分工和責任,共同配合做好工作。要深入摸清網貸平臺和風險分布狀況,區分不同情況,分類施策、務求實效。要抓緊研究制定必要的標準,加快互聯網金融長效監管機制建設。

            防范化解上市公司股票質押風險要充分發揮市場機制的作用,地方政府和監管部門要創造好的市場環境,鼓勵和幫助市場主體主動化解風險。

            要通過扎實推進改革開放,創造良好市場預期,維護金融市場穩定。

            會議強調,進一步深化資本市場改革,要堅持問題導向,聚焦突出矛盾,更好服務實體經濟發展。要抓緊研究制定健全資本市場法治體系、改革股票發行制度、大力提升上市公司質量、完善多層次資本市場體系、建立統一管理和協調發展的債券市場、穩步推進資本市場對外開放、拓展長期穩定資金來源等方面的務實舉措。


            金融監管研究院簡要解讀:

            1.此前在731的政治局會議中已經提及了“堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節奏,協調好各項政策出臺時機”,此次會議基本繼承731政治局會議精神,同時更加突出處理好短期應對和中長期應對的關系,把握好節奏。

            2.此次將網貸風險應對工作提上日程,是金融委成立后首次。尤其需要注意的是,網貸機構都是非持牌金融機構,在6月份到8月初這段時間都處于風險自由釋放階段,金融監管部門幾乎沒有介入風險防范和處置工作。

            直到后續不斷發酵引起更高層重視,銀保監會普惠金融部做了部分協調工作,包括發布文件警告P2P融資人借機逃廢債行為,聯合百行征信,強調對失信人懲戒措施;協調四大資產管理公司對P2P不良資產參與收購等。

            顯然,面對如此復雜的金融風險,尤其P2P主體監管責任其實仍然不清,地方政府總體屬于核心責任部門(經偵、地方金融辦、工商等),銀保監會負責制度起草制定和數據統計。P2P雖然總體規模和傳統金融機構比仍然不高,但因為涉及到的投資者群體相對集中,損失比例高,在后續風險處置及存量機構規范運營方面,需要更高層級的機構協調,金融穩定發展委員會顯然更符合這樣的需求。

            3.將股票質押業務風險化解首次上升到金融委,也說明股票質押的問題不僅僅是證監會可以獨自解決,問題根源也并非證監會一家所在。


            二、網貸業務風險應對與展望

            (一)近期各監管部門采取了哪些措施應對網貸風險

            進入2018年以來,P2P網貸平臺爆雷不斷。諸如善林金融、唐小僧、錢爸爸、牛板金、投之家、草根投資等規模超百億的平臺也頻頻倒下。僅7月單月就有165家問題平臺,53家停業轉型平臺。

            在這種情況下,監管部門密切配合、積極應對。主要體現在以下幾個方面:

            1.聯手公安部:加大打擊力度

            2018年的6月4日,央行副行長潘功勝帶隊赴公安部,雙方將進一步加強協作配合。有公安部門的更多支持,勢必會對違規P2P平臺形成直接威懾,加速清理整頓的進程。

            從目前實際執行情況看,公安部門對于P2P平臺的舉報,快速響應,第一時間立案和反饋。通過凍結平臺和相關人員賬戶資金、對不退款的個人股東直接采取刑事拘留等措施進行追討,幫助投資者挽回損失。

            2.上征信:讓老賴無處遁形

            為了防止P2P平臺的老賴惡意逃廢債,加劇P2P平臺的風險爆發。8月8日,互聯網整治辦下發了整治辦函【2018】99號文,要求各地根據前期掌握的信息,上報借本次風險事件惡意逃廢債的借款人名單。后續,全國整治辦將協調征信管理部門將上述逃廢債信息納入征信系統和“信用中國”數據庫,對相關逃廢債行為人形成制約。

            3.掃黑除惡:凈化催收市場

            8月7日,銀保監會印發了《中國銀保監會關于銀行業和保險業做好掃黑除惡專項斗爭有關工作的通知》,在對暴力催收進行規制的同時,也進一步加強了對P2P網貸領域的凈化要求。

            重點打擊下述行為:

            一是利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發放民間貸款的;

            二是以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款的;

            三是利用黑惡勢力開展或協助開展業務的;

            四是套取金融機構信貸資金,再高利進行轉貸的;

            五是面向在校學生非法發放貸款,發放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相放貸的。

            4.嚴禁新增網貸機構

            8月12日,互聯網整治辦、P2P網貸整治辦聯合召開網貸機構風險處置及規范發展工作座談會,匯總分析當前網貸風險形勢及前期應對工作情況,研究擬訂下一步風險應對舉措。其中一條便是:“嚴禁新增網貸機構。各地要禁止新注冊網絡金融平臺或借貸機構,加強企業名稱登記注冊管理。”

            相比于網貸整治辦函(2017)57號文“原則上不予備案登記”的規定,此次互聯網整治辦十項舉措所提到的“嚴禁新增網貸機構”措辭更加嚴厲,將可供操作的空間壓縮為零。整個P2P網貸行業,便處于只出不進的市場加速出清狀態。

            5.引入金融機構對資產進行處置

            8月16日最新消息,中國銀保監會召集四大資產管理公司(AMC)高管開會,要求四大AMC主動作為以協助化解P2P的暴雷風險,維護社會穩定。

            顯然,這一舉動是對8月4日互聯網整治辦公布的十項舉措中第三條:“要多措并舉緩釋風險。指導網貸機構通過兼并重組、資產變現、與金融機構合作等多種市場化手段緩釋流動性風險。”的具體執行和落實。

            8月23日,據消息人士透露,四大AMC之一的長城資產管理公司已率先成立參與P2P風險處置工作領導小組,將在上海、浙江、廣東、北京等地區成立工作小組,統籌推進P2P風險處置各項工作。

            6.全國統一的合規檢查

            8月13日,P2P網絡借貸辦正式下發了《開展網貸機構合規檢查工作的通知》,要求在2018年12月底之前在全國范圍內開展對P2P網貸平臺的合規檢查。

            不同于以前由每個省單獨制定合規審核與整改驗收工作指引,此次P2P網絡借貸辦發布了全國統一標準的《P2P合規問題檢查清單》,各地依照執行。

            由是,可以破除中央與地方、地方與地方之間由于監管口徑和執行尺度的不統一而形成監管套利的窘境。具體參見本公眾號和文章《重磅,網貸108條問題清單公布!根治P2P頑疾!》。

             

            (二)關于長期制度建設的探討

            1.提升行業透明度

            此次,全國范圍內開展的對P2P網貸平臺合規檢查,其中一個重要的后制手段就是要求檢查合規的網貸機構接入信息披露和產品登記系統。

            目前,進行這一領域信息披露和產品登記的系統是中國互聯網金融協會于2017年6月建設并投入運行的全國互聯網金融登記披露服務平臺。

            同時,為了打擊惡意逃廢債,還需要借助征信系統的制約和威懾力。

            其實,無論從接入信息披露和產品登記系統還是對接入征信系統的考量。筆者認為,從長期看,還需要進一步夯實成立于今年1月份的百行征信地位和作用。盡快搭建起國家級的網絡金融個人信用基礎數據庫,納入央行征信中心未能覆蓋到的個人客戶金融信用數據。

            2.后續備案成關鍵

            按照本次合規檢查的處置措施,檢查合規的網貸機構經過一段時間運行檢驗后,條件成熟的機構可按要求申請備案。

            因為只有成功備案后的平臺才等于獲得了最終的從業許可,因此,滿足什么條件才可以備案成了關鍵。

            從目前的行業現狀來看,有明顯兩個特點:


            • 一是,P2P網貸平臺兩極分化嚴重。頭部5%網貸平臺的交易規模占到整個行業的70%左右。

            • 二是,從展業實質來看,目前基本上沒有網貸平臺是真正做到了信息中介的行業定位。因為,根據監管層要求,P2P平臺需要履行項目審核、投資者適當性、對具體交易進行反洗錢和反恐怖融資等識別的義務。


            當后續備案審核成為最后一道篩選機制時,筆者相信,最終能留下來P2P網貸平臺很可能只是這些頭部機構中的一部分。畢竟,大量從業機構的存在、魚龍混雜和無序競爭不利于整個行業的長遠發展。

            而對P2P平臺的備案審核,很有可能也會演變成實質性的許可經營制。從這三年頻頻爆發的行業丑聞,也可以看到,金融活動包括金融創新,需要從一開始就劃定范圍、限制規模。否則在草根的野蠻演化中,最終會偏離初衷。


            三、股票質押業務風險緣起與防控

            上市公司股票質押的風險在金融去杠桿的背景下凸顯。

            股票質押實質為上市公司股東融資,但其風險傳染性極強,小則融資方違約金融機構受損,大則引發交叉性違約波及其他金融市場,再嚴重直接導致上市公司控制權喪失,對上市公司經營的穩定性和資本市場的穩定產生極大沖擊。

            (一)股票質押風險為何突然嚴峻?

            1.在整個金融從去杠桿到穩杠桿的過程中,部分融資主體受制于金融環境的變化,尤其資管新規之后,繼續非標融資之路很多被阻斷,融資難度較大,金融機構又出于自身風險考慮,借新還舊難以為繼,最終導致融資方違約事件多發。

            此類情形不光發生在股質業務,去年多個券商資管過信托計劃發放委貸給上市公司,也出現違約,最終反映從上市公司到股東層面經營壓力和現金流壓力都較大。 

            2股票大幅度下跌,補倉需求上升,之前部分上市公司股票達到了無股可押的地步,股東融資加杠桿積聚了極大的風險,當后續需要融資或者因行情波動需要補倉導致不能的情形發生。 

            3股市巨幅波動引發平倉潮,對券商信用業務形成巨大考驗,將股票質押的風險變為現實的損失,證券公司的融資方都深受其痛苦。

            這里的平倉潮也和第三部分的質押率高有關,最終導致沒有可補充質押物,導致因股價下挫觸及平倉線引發風險。 

            4事實上監管部門在年初也對做了明確安排,一定程度上有助于緩和強平的壓力,另一個借助減持新規的約束,強平也并非一次到位;按照程序執行,有利于平滑市場影響,防止因強平進一步導致股價下行進一步引發強平,出現踩踏事件。

             

            (二)此次會議前證監會有哪些舉措

            證監會2018年股票質押新規的實施,為股票質押存續業務及新增業務都產生了較大影響,其實這個影響可以前移,股票質押意見稿在2017年下半年已經征求意見,因此提前半年市場對新規已有明顯的預期,各家在業務層面基本從嚴執行,對防止股票質押業務過度膨脹并且在2018年上半年集中爆發提供了一些緩沖。

            1新規對股票質押的集中度限制,質押比例限制、產品融資等都做出全新的規定,有效防范業務發展中風控不嚴引發的各類風險。

            2新規對融資方資金使用作出具體要求,要求事前盡調、投中監控、有序處置,對防范和化解風險有積極的作用。

            3為了防范風險不向證券公司傳染,切斷證券公司的場外質押、禁止證券公司替信托、銀行等進行盯市、處置等中間業務,提高證券公司開展股質業務的準備金提取標準,設置業務規模和凈資本相適應的監管指標,引入業務發展和分類評級掛鉤,等等這些監管措施有效防范風險向金融機構傳染,也是化解該類業務風險的主要方面。


            (三)此次會議有哪些新提法?

            防范化解上市公司股票質押風險要充分發揮市場機制的作用,地方政府和監管部門要創造好的市場環境,鼓勵和幫助市場主體主動化解風險。

            相比之前的行政引導措施(尤其平倉限制),本次金融穩定委員會更加明確的提出防范和化解風險要依靠市場的力量,要充分發揮市場機制的作用。

            風險因市場而生,風險靠市場解決。這一監管理念的變化將有助于通過市場的有效運行去尋找最優解,而不是依靠行政之手一刀切等行使對市場產生負效應。





            附錄:此前六次重要會議表述——


            • 2017-07-15 全國金融工作會議在京召開

            • 2018-04-02 召開中央財經委員會第一次會議

            • 2018-07-03 新一屆國務院金融穩定發展委員會召開第一次會議

            • 2018-07-23 國常會:部署更好發揮財政金融政策作用等

            • 2018-07-31 中共中央政治局會議

            • 2018-08-03 國務院金融穩定發展委員會召開第二次會議


            (部分有刪節)

            2017-07-15 全國金融工作會議在京召開

            ......

            做好金融工作要把握好以下重要原則:

            第一,回歸本源,服從服務于經濟社會發展。金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點,全面提升服務效率和水平,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。

            第二,優化結構,完善金融市場、金融機構、金融產品體系。要堅持質量優先,引導金融業發展同經濟社會發展相協調,促進融資便利化、降低實體經濟成本、提高資源配置效率、保障風險可控。

            第三,強化監管,提高防范化解金融風險能力。要以強化金融監管為重點,以防范系統性金融風險為底線,加快相關法律法規建設,完善金融機構法人治理結構,加強宏觀審慎管理制度建設,加強功能監管,更加重視行為監管。

            第四,市場導向,發揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經濟改革方向,處理好政府和市場關系,完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調控,健全市場規則,強化紀律性。

            ......

            總書記指出防止發生系統性金融風險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統性金融風險放在更加重要的位置,科學防范,早識別、早預警、早發現、早處置,著力防范化解重點領域風險,著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。要推動經濟去杠桿,堅定執行穩健的貨幣政策,處理好穩增長、調結構、控總量的關系。要把國有企業降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業”工作各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。要堅決整治嚴重干擾金融市場秩序的行為,嚴格規范金融市場交易行為,規范金融綜合經營和產融結合,加強互聯網金融監管,強化金融機構防范風險主體責任。要加強社會信用體系建設,健全符合我國國情的金融法治體系。

            ......

            筑牢市場準入、早期干預和處置退出三道防線,把好風險防控的一道關,健全金融風險責任擔當機制,保障金融市場穩健運行,積極穩妥推進去杠桿,深化國企改革,把降低國企杠桿率作為重中之重,有效處置金融風險點,防范道德風險,堅決守住不發生系統性風險的底線堅持從我國國情出發推進金融監管體制改革,增強金融監管協調的權威性有效性,強化金融監管的專業性統一性穿透性,所有金融業務都要納入監管,及時有效識別和化解風險。堅持中央統一規則,壓實地方監管責任,加強金融監管問責。


            2018-04-02 中央財經委員會第一次會議(節選)

            防范化解金融風險,事關國家安全、發展全局、人民財產安全,是實現高質量發展必須跨越的重大關口。精準脫貧攻堅戰已取得階段性進展,只能打贏打好。環境問題是全社會關注的焦點,也是全面建成小康社會能否得到人民認可的一個關鍵,要堅決打好打勝這場攻堅戰。

            會議分別聽取了中國人民銀行關于打好防范化解重大風險攻堅戰的思路和舉措的匯報,國務院扶貧辦關于打好精準脫貧攻堅戰的思路和舉措的匯報,生態環境部關于打好污染防治攻堅戰的思路和舉措的匯報。

            會議指出,打好防范化解金融風險攻堅戰,要堅持底線思維,堅持穩中求進,抓住主要矛盾。要以結構性去杠桿為基本思路,分部門、分債務類型提出不同要求,地方政府和企業特別是國有企業要盡快把杠桿降下來,努力實現宏觀杠桿率穩定和逐步下降穩定大局,推動高質量發展,提高全要素生產率,在改革發展中解決問題。統籌協調,形成工作合力,把握好出臺政策的節奏和力度。分類施策,根據不同領域、不同市場金融風險情況,采取差異化、有針對性的辦法。要集中力量,優先處理可能威脅經濟社會穩定和引發系統性風險的問題。強化打好防范化解金融風險攻堅戰的組織保障,發揮好金融穩定發展委員會重要作用。抓緊協調建立中央和地方金融監管機制,強化地方政府屬地風險處置責任。


            2018-07-03 新一屆國務院金融穩定發展委員會召開第一次會議

            7月2日,新一屆國務院金融穩定發展委員會成立并召開會議,研究部署打好防范化解重大風險攻堅戰等相關工作。國務院副總理、金融穩定發展委員會主任劉鶴主持會議,金融委副主任兼辦公室主任易綱作了匯報,金融委副主任丁學東,金融委成員郭樹清、劉士余、潘功勝、韓文秀、連維良、劉偉,以及協作單位成員李書磊、鄧聲明、蔣建國、楊小偉、孟慶豐、劉炤、劉貴祥等同志參會。

            會議分析了當前經濟金融形勢和金融運行情況,審議了金融委辦公室提出的打好防范化解重大風險攻堅戰三年行動方案,研究了推進金融改革開放、保持貨幣政策穩健中性、維護金融市場流動性合理充裕、把握好監管工作節奏和力度、發揮好市場機制在資源配置中的決定性作用等重點工作,部署了近期主要任務。

            會議認為,......金融系統團結協作,融業務收縮,一些機構野蠻擴張行為收斂,金融亂象得到初步遏制,市場約束逐步增強,市場主體心理預期出現積極變化,審慎經營理念得到強化,金融運行整體穩健。會議認為,當前我國經濟正向高質量發展邁進,市場主體韌性強,國內巨大規模市場的回旋空間廣闊,完全具備打贏重大風險攻堅戰和應對外部風險的諸多有利條件,對此充滿信心,下一步各項工作都將按既定方案有序推進。


            2018-07-23 李總理主持召開國務院常務會議 部署更好發揮財政金融政策作用等

            會議聽取了財政金融進一步支持實體經濟發展的匯報,要求保持宏觀政策穩定,堅持不搞“大水漫灌”式強刺激,根據形勢變化相機預調微調、定向調控,應對好外部環境不確定性,保持經濟運行在合理區間。財政金融政策要協同發力,更有效服務實體經濟,更有力服務宏觀大局。

            一是積極財政政策要更加積極。聚焦減稅降費,在確保全年減輕市場主體稅費負擔1.1萬億元以上的基礎上,將企業研發費用加計扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企業擴大至所有企業,初步測算全年可減稅650億元。對已確定的先進制造業、現代服務業等增值稅留抵退稅返還的1130億元在9月底前要基本完成。加強相關方面銜接,加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發行和使用進度,在推動在建基礎設施項目上早見成效。

            二是穩健的貨幣政策要松緊適度。保持適度的社會融資規模和流動性合理充裕,疏通貨幣信貸政策傳導機制,落實好已出臺的各項措施。通過實施臺賬管理等,建立責任制,把支小再貸款、小微企業和個體工商戶貸款利息免征增值稅等政策抓緊落實到位。引導金融機構將降準資金用于支持小微企業、市場化債轉股等。鼓勵商業銀行發行小微企業金融債券,豁免發行人連續盈利要求。

            三是加快國家融資擔保基金出資到位,努力實現每年新增支持15萬家(次)小微企業和1400億元貸款目標。對拓展小微企業融資擔保規模、降低費用取得明顯成效的地方給予獎補。

            四是堅決出清“僵尸企業”,減少無效資金占用。繼續嚴厲打擊非法金融機構及活動,守住不發生系統性風險底線。

            會議認為,激發社會活力,推動有效投資穩定增長,是推進供給側結構性改革補短板、鞏固經濟穩中向好勢頭、促進就業的重要舉措。

            一要深化投資領域“放管服”改革,調動民間投資積極性。在交通、油氣、電信等領域推介一批以民間投資為主、投資回報機制明確、商業潛力大的項目。推進高水平對外開放,完善外商再投資鼓勵政策,加快已簽約外資項目落地。

            二要有效保障在建項目資金需求。督促地方盤活財政存量資金,引導金融機構按照市場化原則保障融資平臺公司合理融資需求,對必要的在建項目要避免資金斷供、工程爛尾。

            三要對接發展和民生需要,推進建設和儲備一批重大項目。加強基礎研究和關鍵領域核心技術攻關。會議通過了石化產業規劃布局方案,要求安全環保優先,并支持民營和外資企業獨資或控股投資,促進產業升級。


            2018-07-31 中共中央政治局會議

            會議認為,今年以來,各地區各部門按照黨中央部署,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,以供給側結構性改革為主線,著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,加快改革開放步伐,上半年經濟保持了總體平穩、穩中向好態勢。主要宏觀調控指標處在合理區間,經濟結構持續優化,防范化解金融風險取得初步成效,生態環境改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感增強。

            會議指出,當前經濟運行穩中有變,面臨一些新問題新挑戰,外部環境發生明顯變化。要抓住主要矛盾,采取針對性強的措施加以解決。下半年,要保持經濟社會大局穩定,深入推進供給側結構性改革,打好“三大攻堅戰”,加快建設現代化經濟體系,推動高質量發展,任務艱巨繁重。要堅持穩中求進工作總基調,保持經濟運行在合理區間,加強統籌協調,形成政策合力,精準施策,扎實細致工作。

            會議要求,

            第一,保持經濟平穩健康發展,堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,提高政策的前瞻性、靈活性、有效性。財政政策要在擴大內需和結構調整上發揮更大作用。要把好貨幣供給總閘門,保持流動性合理充裕。要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。保護在華外資企業合法權益。

            第二,把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務,加大基礎設施領域補短板的力度,增強創新力、發展新動能,打通去產能的制度梗阻,降低企業成本。要實施好鄉村振興戰略。

            第三,把防范化解金融風險和服務實體經濟更好結合起來,堅定做好去杠桿工作,把握好力度和節奏,協調好各項政策出臺時機要通過機制創新,提高金融服務實體經濟的能力和意愿。

            第四,推進改革開放,繼續研究推出一批管用見效的重大改革舉措。要落實擴大開放、大幅放寬市場準入的重大舉措,推動共建“一帶一路”向縱深發展,精心辦好首屆中國國際進口博覽會。

            第五,下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

            ......


            2018-08-03 國務院金融穩定發展委員會召開第二次會議

            近日,國務院金融穩定發展委員會召開第二次會議,分析當前經濟金融形勢,重點研究進一步疏通貨幣政策傳導機制、增強服務實體經濟能力的問題。會議由國務院副總理、國務院金融穩定發展委員會主任劉鶴主持。

            會議認為,當前金融形勢總體向好,宏觀杠桿率趨于穩定,市場預期明顯變化,金融機構合規意識增強,野蠻擴張、非法集資等金融亂象初步遏制,金融風險由發散狀態向收斂狀態轉變。但同時需要看到,我國經濟尚處于新舊動能轉換時期,長期積累的金融風險進入易發多發期,外部不確定因素有所增多,需要積極穩妥和更加精準地加以應對。特別值得重視的是,在流動性總量保持合理充裕的條件下,面對實體經濟融資難、融資貴的問題,必須更加重視打通貨幣政策傳導機制,提高服務實體經濟的能力和水平。

            會議強調,做好當前金融工作,進一步打通貨幣政策傳導機制,必須按照黨中央、國務院的有關部署,重點把握好以下幾個方面:

            一是處理好穩增長與防風險的關系。在堅持推進供給側結構性改革的前提下,注意支持形成最終需求,為實體經濟創造新的動力和方向。

            二是處理好宏觀總量與微觀信貸的關系。在把握好貨幣總閘門的前提下,要在信貸考核和內部激勵上下更大功夫,增強金融機構服務實體經濟特別是小微企業的內生動力。

            三是發揮好財政政策的積極作用,用好國債、減稅等政策工具,用好擔保機制。

            四是深化金融改革,完善大中小金融機構健康發展的格局。

            五是健全正向激勵機制,充分調動金融領域中人的積極性,有成績的要表揚,知錯就改的要鼓勵。

            六是持續開展打擊非法金融活動和非法金融機構專項行動,依法保護投資者權益,維護金融和社會穩定。

            會議還研究了堅持結構化去杠桿、促進國際收支平衡等重點問題。

            福建11选5开奖直播